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 缺化學品管理機制 高雄和發園區環差還需補件


2018年12月12日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

環保署12日審查高雄和發產業園區第三次環差的第二次初審。提出的變更主要有二,一是由於廠商開挖地下設施者不如預期,因此建築出土減少,而需要新增借土需求。二為引進產業類別增加了玻璃與玻璃製品等相關製造業。但因沒有明確提出化學品管制的機制,還需補件再審。

高雄和發產業園區,位在高雄市大寮地區,有北側和春基地82公頃與南側大發基地54公頃。高雄市政府表示,目前園區已將完工,道路、滯洪池、污水廠、服務中心等都將陸續完工。


和發是全台第一個依據「產業創新條例」核准設置的政府產業園區,在2015年通過環評時,提出是以電子及光學製品、金屬製品、電子零組件、機械設備、電子設備、運輸工具等六大製造業為主。當時高市府強調此工業區相對低污染,也提出污染總量管制等進步管制概念。

在第二次環差時,和發已調整一次引進產業類別,機械設備製造修配業將從40%降為16%,並新增塑膠製品製造業,此次在增加了玻璃一項。

和發表示,增加玻璃與其製品製造業,是因為高雄市境內的玻璃與相關製造業需求,希望能供應在地客戶與公共工程,潛在廠商製程主要有玻璃裁切、貼合等簡易加工,除增加此項,污染排放總量還是會維持在原環評核定總量內。

不過,環署化學局指出,和發在環說書的正文上,仍沒有具體寫明要如何進化學物質的自主管理。科長俞振海質疑和發只寫在附錄上,是要規避監督,因為可能造成督察總隊未來監督的困難。「化學物不是不能用,但重點是管理機制。」環評委員劉希平表示,應該明確提出包括廠商在購買化學品前的申請、使用登記、廠商自主查核、園區抽查的管理規劃。

因此小組要求和發補件說明,包括入區申請審核、廠內登錄、後續稽核及違規列管機制的具體規劃。而和發則澄清說,其實在與廠商的租售手冊都有要求提供清單,也已經規劃日後會電腦化管理園區內所使用毒化物的資料。這些資料將會納入第七章的「環境保護對策」中。







 油價走高綠護航 藍:中油應吸收


【台灣醒報記者譚有勝台北報導】近日油價創下3年新高記錄(30.5元),國民黨批評中油盈餘大賺500億,為何不擴大負擔比例?對此,中油發言人黃仁弘22日受訪時表示,油品盈利並不多,若由中油吸收,恐會增加成本,由政府補貼將傷及國庫。民進黨立委鄭運鵬受訪時也擔心,中油吸收恐增加國庫負擔。但國民黨書記長李彥秀受訪時反駁,中油必須檢討盈利反映油價成本,擴大負擔比例,且政府必須提出更多措施,以應對油價暴漲趨勢。

因美國退出伊朗核協議重起全面制裁、中東地區地緣政治干擾、美國上周原油庫存減少等因素影響,在國際油價續揚達到80美元的高點,台灣各式汽油每公升也在本週調漲0.3元,95無鉛汽油更突破30元大關,高達30.5元,創下近3年半以來新高記錄。國民黨團書記長李彥秀指出,中油去年盈餘高達500億,創下20年來記錄,員工年終獎金領4.4個月近30萬元,但對照百業蕭條,國營公司享受高盈餘時刻,必須要檢討當前浮動油價計算方式與緩漲機制負擔比例,以降低油價對民生的衝擊。

對此,黃仁弘受訪時表示,目前中油並沒有考慮退出凍漲機制。他解釋,中油盈餘500億包含多項商品石化、燃氣等,油品去年只有80億的盈餘。若由中油吸收1塊錢的成本,一年將增加130億元的負擔,若油價持續走高不但使中油虧損,也會傷及國庫。

黃仁弘強調,為了應對油價上漲,中油推出緩漲機制,主要分為3個級距調整油價。若95無鉛汽油每公升30元以下,依油價公式正常漲跌。若95無鉛汽油升至每公升30-32.4元,中油吸收25%,若升至32.5元-34.9元,中油則吸收50%,若是升至35元以上時,中油將吸收75%。

鄭運鵬受訪時卻不以為然。他說,中油最近公布了緩漲、緩跌的機制。國際油價上漲就調整公式將會衝擊油價機制,若是各自吸收是合理。至於油價是否應退出凍漲機制?他認為,中油因過去凍漲虧損上千億,容易轉嫁到納稅人身上。現在緩漲的機制相對合理,如果漲到太高衝擊到物價,還有貨物稅的減免去降低。

鄭運鵬也說,中油也在考慮檢討浮動油價公式有在討論,從石油購買的來源調整佔比。但目前還沒有具體的計劃,唯有通過緩漲的機制制止物價上漲,才是合理的作法。

但李彥秀受訪時反駁,民進黨過去批評馬政府油電雙漲,且承諾執政以後不會漲價。雖然油價漲幅受國際油價影響,但中油盈利是否要反映在油價成本,是否要擴大負擔比例必須加以檢討。她強調,現在民眾薪水普遍沒漲,油價上揚恐怕會導致通膨。

因此,李彥秀建議,中油必須研究有多少原油上漲,如果國際油價上漲是趨勢,政府必須向國人說清楚,並推出更多的配套措施,以因應這波油價漲幅的趨勢。









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